从2020年开始,我国就宣布全面启动旧改。所谓旧改,就是在不大拆大建的基础上,对老旧小区进行修缮改造。主要是粉刷内外墙壁、更换老旧管道、加固楼梯过道,以及加装电梯。此外,还要增加老旧小区的绿化面积、停车位、健身器材、老年活动室、社区食堂等。如此一来,老房子业主的居住条件有了明显的改善。
我国之所以要积极推动旧改项目,主要有以下几个原因:第一,减轻地方财政支出压力。在棚改的环境之下,大量老房子都要被拆迁。届时,就要给拆迁居民发放补偿款。这对于地方来说,财政支出的压力还是非常大的。而在启动了旧改之后,并不需要进行大拆大建,各地方的财政支出压力就能明显减轻了。
第二,有助于避免房价过快上涨。在棚改的环境之下,大量拆迁居民拿着政府发放的补偿款,就到附近购置房产。这就人为地造成了大量的购房需求。如此一来,当地房价就会出现快速上涨。而在旧改的环境下,主要是对老房子进行修缮改造。所以,旧改的启动对稳定当地房价是有利的。
第三,旧改避免了资源的浪费和环境污染。在棚改的环境之下,往往采取的是一刀切的拆迁方式。但是,很多老房子的主体结构并没有受到损坏,还能继续居住。如果将所有老房子全面拆除,那就是一种资源的浪费。此外,对老房子进行大规模拆迁,会对产生大量的建筑垃圾,以及对周边环境造成污染。而在旧改的环境之下,这种情况就不会发生。
第四,旧改能带动相关行业发展,并且提供大量就业机会。在旧改的环境之下,像建材行业、电梯行业、家具行业等都将获得长期的发展机遇。而这些行业在得到快速发展后,就会提供更多的就业岗位,解决了很多人的就业问题。当然,旧改之后,当地居民的居住环境有了很大的改善,老房子成为了“香饽饽”。
虽然,旧改项目的推进,获得了各地老房子居民的欢迎。不过,也有不少人表示,如果老旧小区的房龄超过40年,还是建议“原拆原建”。主要是当前的旧改也存在着难以克服的三大弊端:
首先,部分老房子的居民不愿意分担旧改的费用。实际上,旧改所需要的资金,主要通过政府出一部分,居民也要分担一部分。而对于部分老房子居民来说,他们并不愿意分担这笔旧改费用,觉得压力很大。
再者,旧改只是改变了老房子的外貌,更换了老旧管道和设备。但实质上,老房子的主体结构,以及房型并没有任何改变。所以,在旧改之后没过几年,老房子又恢复到原来衰败的样子。显然,这样的旧改是“治标不治本”。如果实行“原拆原建”,就能在原址上建造起新房子来,这样就能彻底改善老房子居民的居住条件。
最后,在旧改的环境下,很多房龄超过40年的老房子,即使加装了电梯之后,也是隐患重重。因为,给老房子加装电梯,主要采取的是嵌入式电梯,这就意味着要让老房子的外墙承受着电梯重量压力。其结果往往会加快老房子主体结构的损坏,缩短老房子的使用寿命,还会带来安全隐患。
那么,原拆原建究竟有哪些优势呢?一方面,在原拆原建之后,居民要先从老房子搬出来,在外面租房过渡2年,之后就可以按原来的住房面积,再搬回到原址上的新房子居住,住在新房子里的居住体验度肯定要比对老房子进行旧改要好很多。
主要原因是,现在新建的房子,无论是从建筑材料,以及房型设计等方面,都要比老房子好很多。所以,才会有越来越多的老房子居民,建议房龄超过40年,还是实行“原拆原建”的新方案。
其二,原拆原建可以实现土地资源的最大化。原拆原建就是在原来老房子的地块上,重新建造起新楼房。本来原来的老房子最高也只有5-6层楼,现在建起的新楼房至少要12-18层楼房。这样一来,同样一块地皮,就可以解决更多的家庭居住问题,这样土地资源可以实现最大化。
当然,在原拆原建的实际操作过程中,也有一些居民不同意搬回原址上的新房子居住。为此,一些地方也想出了2种安置方案:1、货币补偿。拆迁居民可以直接拿着补偿款去附近买房;2、实物安置。让居民搬到当地政府指定的新房子。预计“原拆原建”新模式,将会在全国各大城市进行推广。